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《北京市物業(yè)管理條例》

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告  

〔十五屆〕第24號

  《北京市物業(yè)管理條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2020年3月27日通過,現(xiàn)予公布,自2020年5月1日起施行。

  北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會

  2020年3月27日           

  北京市物業(yè)管理條例

  (2020年3月27日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)

  目 錄

  第一章 總  則

  第二章 物業(yè)管理區(qū)域

  第三章 前期物業(yè)

  第四章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會

  第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會

  第二節(jié) 業(yè)主委員會

  第三節(jié) 物業(yè)管理委員會

  第五章 物業(yè)服務(wù)

  第六章 物業(yè)的使用和維護

  第七章 法律責任

  第八章 附  則

  第一章 總  則

  第一條 為了構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系,建設(shè)和諧宜居社區(qū),規(guī)范物業(yè)管理,維護物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,保障物業(yè)的依法、安全、合理使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理活動適用本條例;非住宅物業(yè)管理參照執(zhí)行。

  本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)單位和其他物業(yè)管理人。

  第三條 本市物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、居民自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導下居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)。

  推動在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會中建立黨組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

  第四條 物業(yè)管理相關(guān)主體應當遵守權(quán)責一致、質(zhì)價相符、公平公開的物業(yè)服務(wù)市場規(guī)則,維護享受物業(yè)服務(wù)并依法付費的市場秩序,優(yōu)化市場環(huán)境。

  支持社會資本參與老舊小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理。

  第五條 本市支持在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的重大事項及有關(guān)共有部分利用和管理等事項。

  第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行下列職責:

  (一)制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實施;

  (二)指導和監(jiān)督區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門開展物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作;

  (三)指導和監(jiān)督本市住宅專項維修資金的籌集、管理和使用;

  (四)建立健全業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會委員培訓制度;

  (五)制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和相關(guān)標準;

  (六)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信用信息、業(yè)主電子共同決策等信息系統(tǒng);

  (七)指導行業(yè)協(xié)會制定和實施自律性規(guī)范;

  (八)實施物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責。

  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門履行下列職責:

  (一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)政策和制度;

  (二)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員;

  (三)指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的籌集、管理和使用;

  (四)組織對轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會委員開展培訓;

  (五)指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施與物業(yè)管理相關(guān)工作;

  (六)落實物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責。

  發(fā)展改革、民政、財政、規(guī)劃自然資源、城市管理、水務(wù)、市場監(jiān)管、園林綠化、人防等相關(guān)主管部門,按照各自職責,負責物業(yè)管理相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  第七條 區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導,建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作機制,組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門及相關(guān)部門和單位,統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理各項工作,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問題。

  第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)調(diào)、指導本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉換屆、物業(yè)管理委員會組建,并辦理相關(guān)備案手續(xù);指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責,有權(quán)撤銷其作出的違反法律法規(guī)和規(guī)章的決定;參加物業(yè)承接查驗,指導監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管,指導、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)處物業(yè)管理糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動。

  居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下開展具體工作,建立黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理協(xié)商共治機制;有權(quán)就業(yè)主反映的物業(yè)管理事項向業(yè)主大會、業(yè)主委員會進行詢問,引導規(guī)范運作;指導、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)解物業(yè)管理糾紛。

  第九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)市人民政府確定的行政執(zhí)法事項清單,依法行使行政執(zhí)法權(quán),建立綜合執(zhí)法工作機制,加強對住宅小區(qū)內(nèi)違法行為的巡查、檢查和處理。

  第十條 突發(fā)事件應對期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責落實市人民政府依法采取的各項應急措施;指導物業(yè)服務(wù)人開展相應級別的應對工作,并給予物資和資金支持。

  物業(yè)服務(wù)人應當按照要求服從政府統(tǒng)一指揮,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下積極配合居民委員會、村民委員會開展工作,依法落實應急預案和各項應急措施。

  第十一條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違法搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。

  第十二條 本市支持物業(yè)管理、專業(yè)評估機構(gòu)等行業(yè)協(xié)會依法制定和組織實施自律性規(guī)范,實行自律管理,編制團體標準、調(diào)解行業(yè)糾紛,組織業(yè)務(wù)培訓,維護企業(yè)合法權(quán)益,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

  支持、鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會。

  第十三條 本市支持法律、會計、工程、評估、咨詢等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人員參與物業(yè)管理和服務(wù)活動,為物業(yè)管理相關(guān)主體提供公正、專業(yè)的咨詢、培訓、評價、檢驗、監(jiān)督和審計等服務(wù)。支持非營利性社會組織參與物業(yè)服務(wù)活動。

  業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人因物業(yè)管理事項需要法律咨詢的,可以向公共法律服務(wù)機構(gòu)咨詢;符合法律援助條件的,可以依法申請法律援助。

  第十四條 本市建立健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解構(gòu)成的多元糾紛解決機制,化解物業(yè)管理糾紛。

  第二章 物業(yè)管理區(qū)域

  第十五條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當符合法律法規(guī)的規(guī)定,綜合考慮建設(shè)用地宗地范圍、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模和類型、社區(qū)建設(shè)等因素,以利于服務(wù)便利、資源共享、協(xié)商議事。

  規(guī)劃城市道路、城市公共綠地、城市河道等公共區(qū)域不得劃入物業(yè)管理區(qū)域。

  第十六條 新開發(fā)建設(shè)項目的土地使用權(quán)劃撥、出讓前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當就物業(yè)管理區(qū)域的劃分提出意見,納入?yún)^(qū)域規(guī)劃綜合實施方案、土地出讓合同或者劃撥文件,并向社會公布。

  建設(shè)單位應當在房屋買賣合同中明示核定的物業(yè)管理區(qū)域。

  第十七條 已投入使用、尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者劃分的物業(yè)管理區(qū)域確需調(diào)整的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管等部門,結(jié)合物業(yè)管理實際需要,征求業(yè)主意見后確定物業(yè)管理區(qū)域并公告。 

  第十八條 新開發(fā)建設(shè)項目,一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應當配建獨立且相對集中的物業(yè)服務(wù)用房,滿足物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備、辦公及值班需求,具體面積按照本市公共服務(wù)設(shè)施配置指標執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置應當在規(guī)劃許可證、房屋買賣合同中載明。

  已投入使用但是未配建物業(yè)服務(wù)用房的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應當通過提供其他用房、等值的資金等多種方式提供;建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)單位已不存在的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌研究解決。

  第三章 前期物業(yè)

  第十九條 建設(shè)單位承擔前期物業(yè)服務(wù)責任。建設(shè)單位銷售房屋前,應當選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

  前期物業(yè)服務(wù)合同應當就前期物業(yè)服務(wù)是否收費、服務(wù)內(nèi)容以及收費標準進行約定,約定的內(nèi)容作為房屋買賣合同的附件或者直接納入房屋買賣合同。

  前期物業(yè)服務(wù)合同期限最長不超過二年,具體期限在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。期限屆滿前三個月,由業(yè)主共同決定是否繼續(xù)使用前期物業(yè)服務(wù)人。期限屆滿,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前,前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù);期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

  第二十條 建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人應當在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門的指導、監(jiān)督下,共同確認物業(yè)管理區(qū)域,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,確認現(xiàn)場查驗結(jié)果,形成查驗記錄,簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,并向業(yè)主公開查驗的結(jié)果。

  承接查驗協(xié)議應當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等事項作出約定。對于承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應當在三十日內(nèi)予以整改,或者委托前期物業(yè)服務(wù)人整改。

  未經(jīng)業(yè)主同意,建設(shè)單位不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

  第二十一條 在辦理物業(yè)承接查驗手續(xù)時,建設(shè)單位應當向前期物業(yè)服務(wù)人移交下列資料:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)文件;

  (二)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

  (三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;

  (四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

  (五)物業(yè)管理必需的其他資料。

  物業(yè)已投入使用,上述資料未移交的,應當移交;資料不全的,應當補齊。 

  第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的物業(yè)費,由建設(shè)單位承擔。

  出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)費,由業(yè)主按照房屋買賣合同的約定承擔;房屋買賣合同未約定的,由建設(shè)單位承擔。

  第二十三條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前,應當制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務(wù),違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定,并在銷售場所顯著位置公示。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定并發(fā)布臨時管理規(guī)約的示范文本。

  第二十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前六個月,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織業(yè)主成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者組建物業(yè)管理委員會,就物業(yè)管理事項進行表決。

  第四章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會

  第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會

  第二十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

  公房尚未出售的,產(chǎn)權(quán)單位是業(yè)主;已出售的,購房人是業(yè)主。

  本條例所稱業(yè)主還包括: 

  (一)尚未登記取得所有權(quán),但是基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的單位或者個人;

  (二)因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個人;

  (三)因繼承取得建筑物專有部分所有權(quán)的個人;

  (四)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個人;

  (五)其他符合法律法規(guī)規(guī)定的單位或者個人。

  第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:

  (一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于私人所有的除外;

  (二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位;

  (三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;

  (四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場所、共用設(shè)施;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定或者房屋買賣合同依法約定的其他共有部分。

  第二十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:

  (一)自行管理物業(yè);

  (二)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù);

  (三)提議召開業(yè)主大會,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;

  (四)提出制定和修改臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

  (五)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);

  (六)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán);

  (七)監(jiān)督業(yè)主大會籌備組、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會的工作;

  (八)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;

  (九)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);

  (十)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;

  (十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

  第二十八條 業(yè)主應當履行下列義務(wù):

  (一)遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護以及應對突發(fā)事件等方面的制度要求;

  (三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會作出的決定;

  (四)配合物業(yè)服務(wù)人實施物業(yè)管理;

  (五)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;

  (六)按時足額交納物業(yè)費;

  (七)履行房屋安全使用責任;

  (八)按照規(guī)定分類投放生活垃圾;

  (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。

  第二十九條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。

  一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

  第三十條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專有部分達到建筑物總面積百分之五十以上的,百分之五以上的業(yè)主、專有部分占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主或者建設(shè)單位均可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的申請,居民委員會、村民委員會也可以組織達到前述條件的業(yè)主或者建設(shè)單位提出成立業(yè)主大會的申請。

  第三十一條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在接到成立業(yè)主大會書面申請后三十日內(nèi),對提出申請的業(yè)主身份和申請進行審核,對符合業(yè)主大會成立條件的,指定居民委員會、村民委員會工作人員擔任籌備組組長。

  籌備組組長應當于三十日內(nèi)組織業(yè)主代表、建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)黨組織、居民委員會、村民委員會代表召開首次籌備組會議,成立籌備組。 

  籌備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦或者居民委員會、村民委員會推薦產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定;業(yè)主代表資格應當參照適用本條例第三十九條有關(guān)業(yè)主委員會委員候選人資格的規(guī)定。

  籌備組人數(shù)應當為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組人數(shù)的二分之一。

  籌備組成立七日內(nèi),籌備組組長應當將籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

  第三十二條 籌備組應當開展以下工作,并就其確定的事項在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:

  (一)確認業(yè)主身份、人數(shù)及所擁有的專有部分面積;

  (二)制定首次業(yè)主大會會議召開方案;

  (三)擬訂管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;

  (四)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;

  (五)制定業(yè)主委員會選舉辦法;

  (六)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款規(guī)定的業(yè)主大會議事規(guī)則,至少應當包括業(yè)主大會的議事方式、表決程序,業(yè)主委員會的組成、任期、罷免和遞補等事項,并不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。

  業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,籌備組應當研究處理并在首次業(yè)主大會會議召開前作出答復。

  籌備組應當自成立之日起六十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。

  第三十三條 首次業(yè)主大會應當通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員和候補委員。

  第三十四條 業(yè)主大會依照法律法規(guī)的規(guī)定召開,決定下列事項:

  (一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)選舉或者更換業(yè)主委員會委員和候補委員;

  (三)確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和服務(wù)價格;

  (四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人或者不再接受事實服務(wù);

  (五)籌集、管理和使用專項維修資金;

  (六)申請改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

  (七)決定共用部分的經(jīng)營方式,管理、使用共用部分經(jīng)營收益等共有資金;

  (八)確定業(yè)主委員會委員津貼或者補助的標準,對業(yè)主委員會主任實施任期、離任經(jīng)濟責任審計;

  (九)改變或者撤銷業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議;

  (十)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大物業(yè)管理事項。

  業(yè)主委員會應當就前款規(guī)定的決定事項向業(yè)主大會提出討論方案。

  第三十五條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

  業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開,每年至少召開一次。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

  業(yè)主大會會議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開;采用互聯(lián)網(wǎng)方式表決的,應當通過市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的電子投票系統(tǒng)進行。

  召開業(yè)主大會會議的,業(yè)主委員會應當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主,將會議議題及其具體內(nèi)容、時間、地點、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并報物業(yè)所在地的居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會應當派代表列席會議。

  業(yè)主大會會議不得就已公示議題以外的事項進行表決。

  第三十六條 業(yè)主委員會未按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集。

  第三十七條 業(yè)主大會會議依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

  業(yè)主大會會議的決定應當自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

  物業(yè)使用人應當依法遵守業(yè)主大會會議的決定。物業(yè)使用人,是指除業(yè)主以外合法占有、使用物業(yè)的單位或者個人,包括但是不限于物業(yè)的承租人。

  第三十八條 業(yè)主大會可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會代為保管業(yè)主大會印章;需要使用業(yè)主大會印章的,由業(yè)主委員會向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會提出。

  第二節(jié) 業(yè)主委員會

  第三十九條 業(yè)主委員會由五人以上單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。戶數(shù)一百戶以下的住宅小區(qū),業(yè)主委員會可以由三人組成。候補委員人數(shù)按照不超過業(yè)主委員會委員人數(shù)確定。

  業(yè)主委員會委員、候補委員應當為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表。

  業(yè)主是自然人的,應當符合下列條件:

  (一)遵紀守法、熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力;

  (二)具有完全民事行為能力;

  (三)符合業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法中關(guān)于居住期限的要求;

  (四)按時足額交納物業(yè)費、不存在欠繳專項維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔費用的情況;

  (五)本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系;

  (六)未被列為失信被執(zhí)行人;

  (七)未有本條例規(guī)定的房屋使用禁止規(guī)定的行為;

  (八)未有法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔任業(yè)主委員會委員的情形。

  第四十條 業(yè)主委員會委員候選人通過下列方式產(chǎn)生:

  (一)社區(qū)黨組織推薦;

  (二)居民委員會、村民委員會推薦;

  (三)業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。

  籌備組根據(jù)業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法從按照前款方式推薦的人員中確定業(yè)主委員會委員候選人名單,報社區(qū)黨組織。

  社區(qū)黨組織引導和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會委員,通過法定程序擔任業(yè)主委員會委員。

  第四十一條 業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過五年,可以連選連任。

  業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。 

  任期內(nèi)業(yè)主委員會委員出現(xiàn)空缺的,由候補委員遞補剩余任期。具體遞補辦法由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。

  第四十二條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選業(yè)主委員會主任和副主任,并在推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會主任、副主任和其他委員的名單。

  第四十三條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請備案:

  (一)首次業(yè)主大會會議記錄和會議決定;

  (二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (三)管理規(guī)約;

  (四)業(yè)主委員會首次會議記錄和會議決定;

  (五)業(yè)主委員會委員和候補委員的名單、基本情況。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對以上材料的真實性、規(guī)范性進行核實,符合要求的,五個工作日內(nèi)予以備案,并出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明,解散籌備組。

  業(yè)主委員會可持備案證明和印章刻制證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。

  業(yè)主委員會印章由業(yè)主委員會保管,需要使用業(yè)主委員會印章的,應當有業(yè)主委員會過半數(shù)委員簽字。

  第四十四條 業(yè)主委員會應當執(zhí)行業(yè)主大會的決定,接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督,并履行下列職責:

  (一)召集業(yè)主大會會議,報告年度物業(yè)管理的實施情況、業(yè)主委員會履職情況;

  (二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,與解聘的物業(yè)服務(wù)人進行交接;

  (三)擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法;

  (四)監(jiān)督專項維修資金的使用以及組織專項維修資金的補建、再次籌集;

  (五)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主交納物業(yè)費,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;

  (六)監(jiān)督管理規(guī)約的實施,對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進行制止;

  (七)制作和保管會議記錄、共有部分的檔案、會計憑證和賬簿、財務(wù)報表等有關(guān)文件;

  (八)定期向業(yè)主通報工作情況,每半年公示業(yè)主委員會委員、候補委員交納物業(yè)費、停車費情況;

  (九)協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;

  (十)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配合行政執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法工作;

  (十一)配合、支持居民委員會、村民委員會依法履行職責,并接受其指導和監(jiān)督;

  (十二)業(yè)主大會賦予的其他職責。