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京能集團繼續圍繞“四個中心”的首都城市戰略定位,實施“能源為主、適度多元、產融結合、協同發展”的業務組合戰略,實施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰略,努力提升綜合實力,努力提升服務首都發展能力,努力提升綠色發展水平,努力提升科技創新能力,努力提升精益化管理水平,著力建設成為管理模式先進、盈利能力穩健、人才隊伍精干、綠色安全高效,有中國特色的國際一流首都綜合能源服務集團。

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國家發改委推進3類能源重點項目PPP建設

2017-09-13 閱讀次數:5433 新聞作者:京能集團
  日前,國家發展改革委下發通知,對傳統基礎設施領域政府和社會資本合作的有關工作進行部署,其中明確指出,要切實做好能源等基礎設施領域PPP推進工作,積極鼓勵和引導民間投資,共同推動政府和社會資本合作工作順利開展。

  《通知》明確,能源領域推廣的PPP模式重點項目主要涵蓋電力及新能源類、石油和天然氣類、煤炭類。

  電力及新能源類包含供電及城市配電網建設改造、農村電網改造升級、資產界面清晰的輸電項目、充電基礎設施建設運營、分布式能源發電項目、微電網建設改造、智能電網項目、儲能項目、光伏扶貧項目、水電站項目、熱電聯產、電能替代項目等。其中,與之前國家能源局公布的項目類別相對比,不再包含核電設備研制與服務領域類。

  石油和天然氣類包含油氣管網主干及支線、城市配氣管網和城市儲氣設施、液化天然氣(LNG)接收站、石油和天然氣儲備設施等項目。

  煤炭類包含煤層氣輸氣管網、壓縮及液化站、儲氣庫、瓦斯發電等項目。

  《通知》強調,要充分認識做好基礎設施領域PPP工作的重要意義,確保政令統一、政策協同、組織高效、精準發力。加強項目儲備,充分掌握了解各行業PPP項目總體情況。推行項目聯審,提高審核效率。做好項目決策,不斷優化工程建設規模、建設內容、建設標準、技術方案及工程投資等。

  《通知》要求,建立合理投資回報機制,探索優化多種付費模式,鼓勵加大前期資本金投入,鼓勵社會資本創新商業模式及體制機制,推進基礎設施領域的價格改革。規范項目實施,公平擇優選擇具有相應管理經驗、專業能力、融資實力以及信用狀況良好的社會資本作為合作伙伴,依法簽訂規范的項目合同,并在項目結束后科學評價項目績效,不斷完善PPP模式制度體系。構建多元化退出機制,增強PPP項目的流動性,吸引更多社會資本參與。積極發揮金融機構作用,鼓勵金融機構采取債權、股權、資產支持計劃等多種方式,鼓勵金融機構向政府提供規劃咨詢、融資顧問、財務顧問等服務,切實提高PPP項目融資效率。鼓勵引導民間投資和外商投資,消除隱性壁壘,發揮各自優勢。

  《通知》要求,優化信用環境,加快推進社會信用體系建設,加強政務誠信建設,優化社會資本參與PPP項目的信用環境。
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