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能源局副局長解讀“十二五”規劃能源領域關鍵詞

2017-11-01 閱讀次數:6572 新聞作者:京能集團
  新華社北京10月30日電(記者 )在即將到來的“十二五”期間,我國能源政策將何去何從?在30日國網能源研究院主辦的2010“能源·經濟·發展”論壇上,國家能源局吳吟副局長根據十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議,做了一番解讀。

  吳吟說,“十二五”規劃建議對能源問題給予了高度重視,其中,有三個詞值得我們特別關注。

  關鍵詞:“節能”

  “在‘十二五’規劃建議中,‘節能’一詞出現了十多次。”吳吟說。

  “中國確確實實必須走節能發展的道路,不走節能的路是走不出去的。”吳吟說,“我們現在人均用能還不及世界平均水平,只有發達國家的一半,只有美國的四分之一。如果我們要達到美國的人均用能水平,現在世界上80%的能源只夠我們一家用。”

  現在,中國的GDP總量與日本差不多,但我們消耗的能源是日本的4.6倍。如果不走節能的道路,經濟、環境都承受不起。

  怎么節能呢?吳吟表示,基本的指導思想就是要保障基本用能,限制過度用能,鼓勵節約用能。

  吳吟說:“保證基本用能比較好理解,大家都有用能的權力,包括工業企業和生產企業,基本用能要保證。但是要限制過度用能,最近國家發改委在征求社會意見搞階梯電價,這就是在生活領域限制過度用能的體現。在工業領域,可以確定單位產品能耗標準,如果你超出這個標準,就要限制你,提高能源價格。鼓勵節約用能,這個目前還沒有兌現。”

  關鍵詞:“低碳”

  “這個詞在過去的五年規劃建議里面沒有出現過。”吳吟說,“但最近‘低碳’這個詞用得越來越多,什么低碳理念、低碳經濟、低碳社會、低碳技術等,低碳發展越來越受到全社會的高度重視。”

  吳吟認為,中國要搞低碳,難度非常大,因為中國一次能源消費中,煤炭占的比重非常大,而煤里面是碳多氫少,燃煤產生的碳就比較多。所以,必須大力調整能源結構。

  吳吟表示,調整能源結構,首先要發展水電、風電、太陽能等可再生能源;其次要大力發展核電,我國核電在建機組有24條,在建臺數和總裝機容量占世界在建的40%以上;此外,還要發展天然氣等碳排放較少的化石能源。

  關鍵詞:“變革”

  “十二五規劃建議提出,‘推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。’我認為‘變革’這個詞很重要。”吳吟說。

  能源生產方式怎么變革呢?“比如煤炭,煤礦里面通常有瓦斯,過去我們把煤礦里面的瓦斯抽出來放掉后再采煤,現在我們把瓦斯作為能源看待,先把瓦斯氣體作為能源采出來,然后采煤。再如,電過去主要靠煤生產,現在我們也用風力和太陽能發電。這些就是生產方式的變革。”吳吟說。

  能源利用方式也要變革。“比如,現在煤炭主要用于發電。以后煤炭利用要從燃料向原料變,凡是用燃料的地方,我們盡量使用可再生能源、新能源,這樣就可以把寶貴的煤炭資源省下來作為原料利用。雖然這個目標在‘十二五’期間還沒法完成,但是大方向是這樣的。”吳吟說。

  吳吟說,智能電網建設也是能源利用方式變革的體現。“進一步講,以后還可能要發展智慧能源網絡,不只是電,智能的儀器可以接受不同的能源,適合用氣的地方就用氣,適合用油的就用油,適合用風電的就用風電;可以根據市場價格,決定怎么用最好,這樣就會使我們能源利用方式產生新的變化。”
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