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京能集團(tuán)繼續(xù)圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，實(shí)施“能源為主、適度多元、產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略，實(shí)施“立足首都、依托京津冀、拓展全國(guó)、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略，努力提升綜合實(shí)力，努力提升服務(wù)首都發(fā)展能力，努力提升綠色發(fā)展水平，努力提升科技創(chuàng)新能力，努力提升精益化管理水平，著力建設(shè)成為管理模式先進(jìn)、盈利能力穩(wěn)健、人才隊(duì)伍精干、綠色安全高效，有中國(guó)特色的國(guó)際一流首都綜合能源服務(wù)集團(tuán)。

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【法治園地】把握合規(guī)試點(diǎn)機(jī)遇 助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展

2021-01-13 閱讀次數(shù)：10324 新聞作者：法律合規(guī)部
         為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于推進(jìn)全面依法治國(guó)和深化國(guó)企改革的總體要求，根據(jù)市國(guó)資委的要求，北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司被確定為第二批試點(diǎn)企業(yè)。集團(tuán)對(duì)合規(guī)落實(shí)工作高度重視，迅速成立了法律合規(guī)部，并且聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)幫助集團(tuán)制定合規(guī)體系建設(shè)方案，目前已取得市國(guó)資委的批復(fù)。現(xiàn)從《北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司合規(guī)管理試點(diǎn)工作方案》中摘錄部分重要內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參考。
一、開(kāi)展合規(guī)管理工作的必要性
        一是提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的必然要求。開(kāi)展合規(guī)管理體系建設(shè)，將風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理嵌入業(yè)務(wù)流程，建立全員、全業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，防范和化解經(jīng)營(yíng)中的重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
        二是促進(jìn)企業(yè)合規(guī)運(yùn)行，提升治理水平的客觀要求。開(kāi)展合規(guī)管理體系建設(shè)，在治理層面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，在管理層面與業(yè)務(wù)層面加強(qiáng)自我監(jiān)督，促進(jìn)集團(tuán)形成上下貫通、全面覆蓋的自我監(jiān)督體系，進(jìn)而提升企業(yè)的治理水平。
        三是促進(jìn)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。通過(guò)合規(guī)管理體系建設(shè)，優(yōu)化管理制度與流程，逐步建立起一套與集團(tuán)新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展相匹配的、有效的制度體系，提升集團(tuán)化管控水平和合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平，激發(fā)各實(shí)體企業(yè)的活力，釋放新動(dòng)能，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
        四是提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，打造世界一流集團(tuán)的重要基礎(chǔ)。合規(guī)管理與合規(guī)文化正是世界一流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。通過(guò)合規(guī)管理體系建設(shè)，促進(jìn)京能集團(tuán)堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念，在面對(duì)不確定的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和面臨未知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，能夠化被動(dòng)為主動(dòng)，在合法合規(guī)中提升競(jìng)爭(zhēng)力。
二、合規(guī)管理的工作目標(biāo)
        根據(jù)市國(guó)資委的要求，圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，分步驟、有重點(diǎn)地完善合規(guī)管理體系各模塊，切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提升依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)水平。
1. 第一階段目標(biāo)（2020年10月-2021年12月）
        前期對(duì)集團(tuán)總部及兩家試點(diǎn)企業(yè)的合規(guī)義務(wù)進(jìn)行梳理，開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，編制集團(tuán)層面及試點(diǎn)企業(yè)（京能電力和京能科技）的合規(guī)管理體系建設(shè)工作方案，健全合規(guī)管理組織架構(gòu)，編撰合規(guī)行為準(zhǔn)則與專(zhuān)項(xiàng)管理制度，完善合規(guī)管理運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合集團(tuán)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)全集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)制定三年工作規(guī)劃，為推進(jìn)全集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。加快全集團(tuán)二級(jí)企業(yè)建立合規(guī)管理體系，從2021年7月，擴(kuò)大子企業(yè)試點(diǎn)范圍，輻射到集團(tuán)下屬其他6個(gè)平臺(tái)公司總部（北京熱力、京煤集團(tuán)、清潔能源、昊華能源、京能置業(yè)和北京能源國(guó)際）及其他直管二級(jí)企業(yè)本部。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員加強(qiáng)合規(guī)管控，初步建成合規(guī)管理體系。推進(jìn)全集團(tuán)合規(guī)文化宣貫與培訓(xùn)工作，加大對(duì)合規(guī)管理人員、合規(guī)聯(lián)絡(luò)員以及重要風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的合規(guī)培訓(xùn)力度。
2. 第二階段目標(biāo)（2022年1月-2022年12月）
        集團(tuán)總部、二級(jí)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)管理體系試運(yùn)行，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷優(yōu)化完善合規(guī)管理體系。指導(dǎo)三級(jí)及以下企業(yè)推進(jìn)合規(guī)管理體系建設(shè)。制定合規(guī)底線(xiàn)清單，完善合規(guī)管控機(jī)制。三級(jí)及以下企業(yè)要以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為核心，制度建設(shè)為抓手，流程管控為重點(diǎn)，文化培育為目標(biāo)，各平臺(tái)公司、各部門(mén)強(qiáng)化合規(guī)管理職責(zé)，增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，逐漸形成誠(chéng)信合規(guī)價(jià)值理念。
3. 第三階段目標(biāo)（2023年1月-2023年12月）
        開(kāi)展企業(yè)合規(guī)管理工作實(shí)施情況全面評(píng)審，不斷優(yōu)化合規(guī)管理體系。加大全集團(tuán)合規(guī)管理培訓(xùn)，針對(duì)各個(gè)合規(guī)管理重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。在各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，培養(yǎng)多名合規(guī)管理專(zhuān)家，打造一支專(zhuān)業(yè)化的合規(guī)管理隊(duì)伍，推進(jìn)合規(guī)管控措施融入到各業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理與業(yè)務(wù)的深度融合。
       京能集團(tuán)堅(jiān)持將合規(guī)要求覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各所屬企業(yè)和全體員工，貫徹決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，分階段推進(jìn)合規(guī)管理體系建設(shè)。推動(dòng)合規(guī)管理與法務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)籌銜接，確保合規(guī)管理體系高效運(yùn)行。最終，讓誠(chéng)信合規(guī)價(jià)值理念深入人心，形成“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時(shí)時(shí)合規(guī)”的具有京能集團(tuán)特色的合規(guī)文化。 
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