習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。習(xí)近平總書記關(guān)于“以人民為中心”的重要論述既繼承了歷史唯物主義群眾史觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“民本”思想和中國共產(chǎn)黨人民觀的理論精華，又立足中國具體革命、建設(shè)和改革偉大歷史經(jīng)驗的總結(jié)、升華，創(chuàng)造性地將其發(fā)展為堅持人民主體地位。
“以人民為中心”思想的歷史脈絡(luò)
1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中深刻闡述了為人民服務(wù)的政治內(nèi)涵，第一次提出要“全心全意地為人民服務(wù)”，黨的七大把為人民服務(wù)作為黨員必須履行的義務(wù)和根本宗旨寫入了黨的章程。鄧小平繼承并發(fā)揚(yáng)了馬克思主義人民群眾觀，很大程度上發(fā)展和完善了毛澤東的人民群眾觀。一方面，以人民的需要為實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)和動力，著眼于人民的基本溫飽，將改善和滿足人民物質(zhì)及精神文化各方面的需要視為社會主要任務(wù)。另一方面，各項工作“都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，作為衡量做得對或不對的標(biāo)準(zhǔn)”。
黨的十八大以來，形成了一系列治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》更是強(qiáng)調(diào)“必須堅持以人民為中心”，真正做到發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記指出：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。”黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。”“以人民為中心”深刻表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人堅定的人民立場，高度契合了促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步以及實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的根本要求。
帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。“以人民為中心”的思想，是對“中國共產(chǎn)黨是什么，要干什么”這個根本問題的科學(xué)闡釋。首先回答了“中國共產(chǎn)黨是什么”的歷史之問，中國共產(chǎn)黨成立以來，始終未改初心，始終致力于為中華民族和中國人民奮斗，這是共產(chǎn)黨人永恒不變的責(zé)任和使命，是指導(dǎo)我們工作的基本原則，突出了中國共產(chǎn)黨全心全意服務(wù)人民的宗旨，是中國特色社會主義事業(yè)在新時期始終堅守的價值追求。其次回答了“中國共產(chǎn)黨要干什么”這一歷史之問，習(xí)近平總書記指出，要把能否為人民帶來切實(shí)的利益作為衡量發(fā)展的質(zhì)量和成效的標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展的過程中，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都必須要落實(shí)到人民，要看是否符合人民的利益和愿望，工作要獲得人民群眾的擁護(hù)。他指出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路。“治國之道，富民為始。”我們始終堅定人民立場，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。
“以人民為中心”思想的理論特質(zhì)
歷史唯物主義的群眾史觀是以人民為中心思想的理論源泉。以人民為中心思想繼承和發(fā)展馬克思主義群眾史觀，充分體現(xiàn)了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一基本論斷。馬克思、恩格斯明確指出：“歷史的活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴(kuò)大。”馬克思主義在中國發(fā)展的過程中，中國共產(chǎn)黨透徹地認(rèn)識到了唯物史觀的內(nèi)核和精髓，承認(rèn)和確立了群眾在歷史發(fā)展中的核心地位，并一脈相承地將其落實(shí)到了黨的工作中。樹立起為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國最廣大人民的根本利益，樹立起以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，使馬克思主義群眾史觀在中國不斷發(fā)揚(yáng)光大。“以人民為中心”的思想，是從馬克思主義群眾史觀角度思考問題、分析問題和解決問題，并在對馬克思主義群眾史觀一脈相承的基礎(chǔ)上做到了與時俱進(jìn)，不斷豐富和完善馬克思的群眾史觀。在今天，發(fā)展依然是硬道理，習(xí)近平總書記將新發(fā)展理念融入到“堅持人民主體地位”，形成了“以人民為中心”的思想。在以人民為中心基礎(chǔ)上不斷推動黨的理論發(fā)展，依靠人民創(chuàng)造社會主義偉業(yè)，并讓人民享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果，為中國人民謀幸福、為社會主義事業(yè)謀發(fā)展。共創(chuàng)社會財富、共享社會財富、共同進(jìn)行社會治理，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
中國傳統(tǒng)的民本思想是以人民為中心的文化基因。中國傳統(tǒng)文化在商周時期就提出“敬德”“保民”思想，認(rèn)為天命是會轉(zhuǎn)移的，且天命的轉(zhuǎn)移是通過人民意志的改變實(shí)現(xiàn)的，因此“保民”是鞏固王權(quán)的主要途徑。隨著朝代變遷，中國古代思想家提出“君舟民水”的思想，“水能載舟，亦能覆舟”，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的民本意識，反映了對人民的重視程度。這些主張要求君主以德治為主，重視人民的憂樂，滿足人民需求。融合了儒法道的中國傳統(tǒng)文化還提出了“理勢合一”，提出歷史發(fā)展的規(guī)律與人類歷史發(fā)展的必然趨勢吻合，這一思想與馬克思主義哲學(xué)中的唯物主義歷史觀具有相容性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)群眾的重要性，認(rèn)為群眾是歷史的創(chuàng)造者、在歷史發(fā)展中具有決定作用的思想有相容性。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在吸收和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，提出了“以人民為中心”的科學(xué)論斷。習(xí)近平總書記指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。中國共產(chǎn)黨來源于群眾，不管在任何歷史時期，中國共產(chǎn)黨始終與人民群眾命運(yùn)與共，任何時候也不能割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗，建立起一個強(qiáng)大的社會主義國家。歷史的經(jīng)驗告訴我們，堅持人民的中心地位是我們獲取群眾支持，取得革命和建設(shè)勝利的基本前提，脫離群眾，背離群眾意愿和利益，工作就會出現(xiàn)重大失誤和挫折。依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的民本思想向“以人民為中心”的飛躍。
人的自由而全面發(fā)展的價值理性是以人民為中心的目標(biāo)追求。馬克思主義把人的自由而全面的發(fā)展當(dāng)作自己的根本價值，也就是不言而喻地將人當(dāng)作了全部歷史活動和現(xiàn)實(shí)活動的本源和中心。黨對社會主義的認(rèn)識經(jīng)歷了從簡單到深入的過程，在總結(jié)革命和建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們開始了改革開放的偉大事業(yè)。對于如何判斷國家性質(zhì)的問題，提出了“三個有利于”，其中“是否有利于提高人民生活水平”直接點(diǎn)明了生產(chǎn)目的，滿足人對物質(zhì)資料和文化生活的需求，這個需求的滿足需要通過經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。
黨的十八大以來，新發(fā)展理念更加關(guān)注人的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨時刻把人民利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)，人民的發(fā)展以及擺脫貧困實(shí)現(xiàn)共同富裕放在心頭，把提高群眾幸福感、獲得感，增進(jìn)人民福祉作為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動人民的積極性、主動性，作為新時代中國特色社會主義思想的理論關(guān)鍵。“以人民為中心”反映了我們黨在中國特色社會主義道路的探索和實(shí)踐中，對社會發(fā)展和社會建設(shè)科學(xué)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化。新時代中國特色社會主義是共產(chǎn)主義運(yùn)動的一個嶄新發(fā)展階段，無產(chǎn)階級的解放事業(yè)也達(dá)到了一個新的歷史階段。在這樣的歷史背景下，以人民為中心思想的提出標(biāo)志著人民主體地位的再次提升，也意味著人民對于自身解放的需求達(dá)到一個新的認(rèn)識高度，這種“自身解放的需求”必然轉(zhuǎn)化為自己解放自己的內(nèi)在動力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“對美好生活的需要”。
“以人民為中心”思想的實(shí)踐邏輯
為社會主義建設(shè)服務(wù)、人民至上的發(fā)展觀。《決議》將黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗總結(jié)為“十個堅持”，其中將堅持人民至上放在了重要位置。堅持人民至上，關(guān)鍵在于保障人民群眾的主體地位，堅持人民立場、踐行人民標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)人民期盼、依靠人民力量，人民是真正的英雄，是歷史的主體，能否堅定地站在人民立場上依靠群眾、服務(wù)群眾，是黨的事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵，也是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的必然體現(xiàn)，決定了社會主義中國的前途和命運(yùn)。“以人民為中心”的思想，尊重人民首創(chuàng)精神，依靠人民力量，激發(fā)人民群眾建設(shè)社會主義、實(shí)現(xiàn)共同富裕的積極性和創(chuàng)造性，充分調(diào)動人民的主觀意愿，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)人與生產(chǎn)資料的自由結(jié)合，提升勞動的效率。習(xí)近平總書記指出，老百姓得到實(shí)實(shí)在在的利益才是我們工作成功的基本標(biāo)志，“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，人民是評價黨工作的主體，人民的標(biāo)準(zhǔn)就是黨工作的標(biāo)準(zhǔn)，用人民的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成敗得失也顯示著我們黨的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。
追求共同富裕是實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的途徑。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切都同他們的利益有關(guān)。”只要把握住人民群眾的利益所在，就能夠充分凝聚起人民群眾的力量。中國共產(chǎn)黨從誕生到領(lǐng)導(dǎo)革命，從探索社會主義建設(shè)到實(shí)行改革開放，在每一個發(fā)展階段都始終堅守以人民為中心的目標(biāo)追求——竭盡所能為實(shí)現(xiàn)人民群眾最根本的利益而奮斗。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了顯著變化，這使得我們的工作重心已經(jīng)由促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民物質(zhì)文化需求向經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、滿足人民美好生活的需要轉(zhuǎn)變。以人民為中心的思想，敏銳察覺到了人民需求的重要轉(zhuǎn)變以及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段新情況，堅持唯物史觀的人民立場，堅定不移地為人民的利益而努力工作，致力于造福廣大人民群眾。高度關(guān)注民生問題，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)群眾需求打下堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人民作為一切工作的中心，是新時代一切工作的基本要求，要清醒地認(rèn)識到發(fā)展階段的變化，致力于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的利益，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中存在的問題，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會治理水平和文化軟實(shí)力，滿足人民更高層次的需要。
（作者單位：西安建筑科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院——高鳳妮）
