戰略物資儲備是國家治理的重要物質基礎，構建同我國大國地位相符的“大國儲備”體系，提高國家儲備實力和應急能力，是保障國家安全、維護社會穩定的迫切需要。在長期應對各種突發事件的實踐中，我國戰略物資儲備體系建設取得歷史性成就，但與新發展階段維護國家安全需要相比，還存在一些薄弱環節，應當盡快找差距、補短板，不斷完善國家戰略物資儲備體系，有效防范和應對各類重大風險挑戰。
構建國家戰略物資儲備法律體系。長期以來，我國戰略物資儲備主要依靠政策，尚未出臺一部完整的物資儲備法律。國家戰略物資儲備僅僅依靠行政手段是不夠的，還需要綜合運用法治手段，才能適應治理體系和治理能力現代化需要。
首先，在系統梳理物資儲備和調用等規定及相關部門的規章制度和文件的基礎上，應盡快構建我國國家戰略物資儲備體系法律法規。在重要領域比如大宗商品、成品油、貴金屬等具體品種立法，加快推進我國物資儲備法治化。同時，對戰略物資儲備的管理體制、存儲數量、輪換周期、資金保障、統計報告等方面作出明確規定，使國家戰略物資儲備有法可依、有章可循，同時便于監督檢查。
其次，制定高層次的國家戰略物資儲備法，并對石油、礦產等若干重要的戰略物資儲備進行專門立法，健全法律手段、行政手段和經濟手段綜合運用的國家物資儲備治理體系。
最后，明確不同儲備物資的功能、種類以及規模，并將物資管理體制從法律層面上分為兩個部分：一個部分是常態化的物資管理，另一個部分是非常態化的物資管理。同時，也要從財政機制上理順中央物資儲備與地方物資儲備的關系，推動物資儲備管理的法治化，將物資儲備管理納入法治化全程監督。
強化國家戰略物資儲備協同運作能力。國家戰略物資儲備是一項涉及多部門、多環節的綜合系統工程，有關部門既要各司其職、各負其責，還要加強協同運作。
首先，落實各級儲備責任，健全物資分工儲備制度。根據戰略和應急預案要求，分級明晰各級各部門儲備責任，制定國家、省、市、縣、鄉（鎮）五級儲備任務清單，將責任層層落實，加快推進戰略物資儲備體系的韌性建設。一方面，堅持分級分類施策，優化中央和地方儲備的協同保障，中央政府儲備聚焦事關全局和國計民生的重要物資，主要防范化解全局性、系統性和跨區域供應風險。另一方面，地方政府儲備作為防范化解本地區局部突發事件的“關鍵防線”，重在保障生活必需，突出因地制宜、實用管用、快速響應、直達基層。
其次，構建國家物資儲備資源配置體系。激發社會層面儲備的潛在能力，充分發揮龍頭企業示范帶頭作用，健全落實制度政策，合理增加商業儲備規模。一方面，在重點領域謀劃預備渠道、備份系統，與實物儲備形成梯度配置和協同耦合的資源配置體系。另一方面，充分發揮政府、企業（單位）和家庭“三位一體”的戰略物資儲備的關鍵作用，從而確保儲備物資在關鍵時刻拿得出、調得快、用得上。
及時升級國家戰略物資儲備智能動態化。戰略物資儲備的收儲、發運、質量管理等固然重要，但要實現應對突發事件的快速響應，還須提升面對復雜狀況下的智能化動態防控水平。
首先，構建物資儲備的信息化體系。做好戰略物資的信息儲備，利用大數據進行戰略物資動態管理，對儲備物資的品質、儲存、分發等各個環節進行精準把控，為戰略物資的快速響應提供技術支撐，構建統一指揮、有序救援、互通共享的信息化體系。
其次，構建智慧物資儲備大數據體系。充分利用好視頻監控設備以及各類傳感器等異常報警信息，通過大數據根據緊急情況自動生成應急預案、聯系鄰近救援隊伍，就近快速發放戰略物資。按照預案設定，自動將相關信息發送給有關戰略和應急指揮員及相關職能部門負責人，使其能第一時間作出反應。
最后，構建數字化指揮救援體系。推進國家、省、市、縣、鄉（鎮）綜合指揮調度平臺和地方戰略及應急指揮平臺示范建設，實現各級政府與行業部門、重點救援隊伍信息共享、互聯互通。
不斷完善國家戰略物資人才儲備智庫建設。近年來，隨著新冠肺炎疫情以及各類自然災害事件頻發，形勢之嚴峻讓人始料未及。因此，需要加快構建我國國家戰略物資人才儲備體系，以有效防范和化解前進道路上各種風險挑戰。
首先，構建綜合防災減災救災的學科體系。大力發展綜合防災減災救災高等教育的專業學科體系，推動在自然、社會、經濟、醫學等各領域形成更多創新學科，加強災害風險科學的多學科交叉性理論與實用相結合的教學課程和系統理論研究。
其次，構建科學合理的戰略物資人才儲備管理體系。一方面，構建由中央統一領導的全國戰略物資儲備管理組織體系，形成縱向和橫向發展的網絡化機構設置。如各級政府均應設置專門機構，配置專門人員來從事戰略物資儲備管理，形成戰略物資儲備管理人員職業化發展模式。另一方面，構建科學合理的人才后備機制和知識傳承體系。打破部門之間壁壘，讓人力資源在各部門之間合理配置，發揮人力資源的作用，實現戰略物資儲備人員的最優配置和最大效用。
加快推進國家戰略物資儲備多元化建設。長期以來，我國戰略物資儲備的主要模式是實物儲備。在此基礎上，以品類、規模、結構為切入點提升物資儲備整體效能，構建科學高效的多元化戰略物資儲備體系。
首先，構建實物儲備體系。一方面，根據安全、應急形勢及物資生產、流通能力的變化，應及時調整實物儲備的品種、規模、布局，并充分考慮物資的供應時效、需求強度、市場容量等因素，合理確定實物自儲或協議儲備等具體儲備方式。另一方面，加強對儲備物資的計劃、采購、倉儲、輪換等環節的管理，及時調整品種、類別以及儲備方式，以確保隨時發揮應有的作用。
其次，構建物資儲備的產能體系。一方面，及時梳理社會生產能力，通過分析災情需要，合理分配物資品種、供應強度、需求分布等。另一方面，確定產能儲備的供應商目錄，并通過預留生產線、預儲關鍵原材料等措施，構建戰略物資的產能儲備體系。
最后，構建財政投入體系及社會資金投入體系。一方面，加大中央和地方財政對戰略物資儲備的投入力度，確保其財政投入。另一方面，相關部門制定相關優惠政策，鼓勵個人、企業等其他社會組織進行物資或資金捐贈資助。此外，我國作為全球第一大外匯儲備國，利用外匯在全球范圍內購買所需的戰略物資，既可實現外匯儲備運用多元化的目的，又能提高國家戰略物資儲備實力，確保國家安全。
