偉大時代孕育偉大理論，偉大理論引領(lǐng)偉大實踐。面對世界百年變局加速演進(jìn)、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)交織疊加的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高度的政治定力和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，帶領(lǐng)全國各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，確保經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強。新時代新征程上，要深入運用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想
以人民為中心的發(fā)展思想深刻回答了為誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、發(fā)展成果由誰享有的重大理論問題，構(gòu)成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民放在心中最高位置，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”以人民為中心的發(fā)展思想不是一個抽象的、玄奧的概念，也不能只停留在口頭上、止步于討論環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。具體而言，它在實踐中呈現(xiàn)三重含義：
一是“發(fā)展為了人民”。社會主義生產(chǎn)的目的是最大限度滿足全體社會成員日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，高質(zhì)量發(fā)展是以不斷滿足人民群眾的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點。
二是“發(fā)展依靠人民”。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體力量，各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗創(chuàng)造都來自人民的實踐。
三是“發(fā)展成果由人民共享”。發(fā)展成果要更多更公平地惠及全體人民，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。只有這樣，發(fā)展才能找準(zhǔn)目標(biāo)、增添動力，中國式現(xiàn)代化道路才會越走越寬廣。
進(jìn)一步看，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)濟(jì)政策的著力點應(yīng)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費。其中，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)保持5%左右，是惠民生的現(xiàn)實需要，并與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向；居民消費價格漲幅2%左右，目的在于通過各項政策和改革共同作用，改善供求關(guān)系，使價格總水平處在合理區(qū)間。
就業(yè)是民生之本，內(nèi)需是消費之基。實現(xiàn)惠民生、促消費的相關(guān)目標(biāo)很不容易，必須付出艱苦努力。
比如，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化針對性職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、見習(xí)實習(xí)，形成銜接校內(nèi)校外、助力成長成才的服務(wù)支撐；實施青年就業(yè)啟航、“宏志助航”等專項計劃，強化對困難家庭畢業(yè)生、長期失業(yè)青年的就業(yè)幫扶，促進(jìn)其盡早就業(yè)、融入社會；支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，擴大新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者對平臺勞動規(guī)則的知情權(quán)、參與權(quán)。
又如，促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，是促消費的前提。要多渠道促進(jìn)居民增收，保障居民勞動性收入，提高居民財產(chǎn)性收入，并鼓勵企業(yè)實現(xiàn)從“生產(chǎn)什么賣什么”向“消費者需要什么生產(chǎn)什么”轉(zhuǎn)型，豐富多樣性消費場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念
理念是行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念的這一有機體，既有各自的指向與內(nèi)涵，又是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。
一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，加速培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級，推動工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。
二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
實施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境；出臺健全社會信用體系的政策，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度；加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。
三要堅持綠色發(fā)展，加快重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新坐標(biāo)。
強化生態(tài)環(huán)境綜合治理，引導(dǎo)企業(yè)建立環(huán)保材料篩選標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商評估體系，積極開發(fā)和利用多種清潔能源，進(jìn)一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
四要堅持開放發(fā)展，不斷拓展合作共贏新空間。
繼續(xù)擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級協(xié)定，積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程；引導(dǎo)對外投資健康安全有序發(fā)展，強化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作布局。
五要堅持共享發(fā)展，繪就民生福祉新圖景。
強化民生導(dǎo)向，推動更多資金資源投資于人、服務(wù)于民生，著力保基本、兜底線、促公平，讓發(fā)展過程人人參與、發(fā)展成果人人共享。
進(jìn)一步看，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持整體性思維，克服簡單化、片面化理解，統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。要進(jìn)一步激發(fā)各類主體活力，增加有效技術(shù)供給和制度供給，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)產(chǎn)品數(shù)量競爭、價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭；推動促消費政策重心轉(zhuǎn)向長效機制構(gòu)建，使之成為拉動高質(zhì)量發(fā)展的主動力、穩(wěn)定錨。
